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根据《医疗器械监督管理条例》规定,申请从事第二类、第三类医疗器械经营的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门提出申请,由省管理部门审核批准;其中,经营第二类医疗器械产品的企业,应当向所在地设区的市级人民政府药品监督管理部门提出申请。
1. 产品定义
(一)一类医疗器械:是指具有以下特征的医疗器械:
1、具有较高的安全风险,需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械:如植入式心脏起搏器、植入式心脏除颤器、植入式心脏复律除颤器、血液透析装置、人工角膜、人工晶状体、人工血管等。
2、具有中度的安全风险,需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械:如医用口罩、医用防护口罩、护目镜或防护面屏等。
1. 范围
申请第三类医疗器械经营许可时,应当提交以下材料:
1、《医疗器械经营企业许可证申请表》(原件1份);
2、营业执照复印件(验原件);
3、法定代表人、企业负责人、质量管理负责人的身份证明、学历或者职称证明复印件(验原件);
4、组织机构与部门设置说明;
5、经营范围和经营方式说明;
6、经营场所和库房地址的地理位置图、平面图(含说明书和使用场所平面图);
7、经营设施和设备目录;
8、管理制度目录及文件目录。
办理《医疗器械经营企业许可证》,申请人应提交的材料应当包括:1.营业执照复印件(验原件);2.法定代表人或者主要负责人身份证复印件(验原件);3.质量管理负责人的身份证复印件(验原件),以及学历或者职称证明复印件(验原件);4.经营场所和库房地址的地理位置图、平面图(含说明书和使用场所平面图),以及经营场所和库房地址的具体位置。
1. 办理流程
1.企业申请:申请企业先向所在辖区的县(市、区)级药品监督管理部门提出申请。
2.受理:负责医疗器械经营许可事项的相关部门自受理之日起5个工作日内,对申请材料进行形式审查,不符合要求的,将不予受理。
3.核查:相关部门对企业申报材料进行核查,发现不符合法定条件的,依法作出不予许可决定。
4.决定:不予许可的,应当向申请人说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
5.发证:申请材料齐全、符合法定形式的,应当自作出准予行政许可决定之日起10个工作日内颁发医疗器械经营许可证。
6.公告:对准予行政许可决定的,在医疗器械经营许可证上予以公告。
7.归档:行政许可事项办结后,由档案管理部门按照《医疗器械经营监督管理办法》规定归档保存医疗器械经营许可证副本。
1. 办理条件
1.具有与经营规模和经营范围相适应的质量管理机构或者专职质量管理人员。质量管理人员应当具有国家认可的相关专业学历或者职称。
2.具有与经营的医疗器械相适应的储存条件,包括具有符合医疗器械储存要求的库房以及符合医疗器械包装要求的包装设施、设备。经营第一类医疗器械不需要储存;经营第二类医疗器械应当具有符合医疗器械经营质量管理要求的质量管理制度。
3.具有与经营的医疗器械相适应的售后服务能力,或者规定售后服务的内容。
5.具备符合医疗器械经营质量管理要求的计算机信息管理系统,保证经营状况全过程可追溯。
6.符合工商行政管理部门规定的无照经营行为和非法从事医疗器械生产、销售活动的查处要求。
7.法律法规规定的其他条件。
1. 申请材料
2、营业执照或事业单位法人证书复印件;
7、医疗器械质量管理体系文件目录;
8、医疗器械质量管理体系自查报告(包括自查人员学历证明复印件,企业质量管理人员的基本情况及学历证书复印件);
9、申请材料真实性的自我保证声明(原件),以及法定代表人或企业负责人授权委托书(原件)。
1. 办理费用
根据国家发展改革委《关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格[2015]1864号),对医疗器械经营企业办理第三类医疗器械经营备案凭证,按下列规定收取费用:
(一)第一类医疗器械经营企业注册申请表和企业法人营业执照复印件;
(五)经营场所和仓库的地理位置图、平面图、房屋产权证明文件或者租赁协议(附房屋产权证明文件)复印件;
(六)质量管理制度、工作程序等文件目录。
申请人委托他人办理的,还应当提交委托书以及代理人的身份证明复印件。
1. 提交时间
申请材料应当符合本规定的要求,并符合本规定附件的要求。申请人应当对申报材料内容的真实性、合法性负责。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政审批机关应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。申请人按照要求补正全部材料后,应当重新提交申请。
相关法律法规:《医疗器械监督管理条例》第六十二条规定:未经许可,擅自经营第二类、第三类医疗器械的,由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品;违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款。
1. 库房条件
1、医疗器械经营企业应当具有与经营范围和规模相适应的经营场所和库房,库房应当按照其经营条件确定。库房内应当有满足储存要求的设施、设备。仓库应当配备足够数量的货架和不透光的仓库顶。医疗器械经营企业应当根据产品种类、数量和贮存要求,选择相应的库房。
2、库房应当按照规定配备消防、安全设施设备,并定期进行检验、检测;有发生火灾、爆炸、雷击等事故的预防措施和应急预案;储存医疗器械的库房不得设置在居民住宅楼内。
3、库房内不得存放生活用品及私人物品。从事医疗器械贮存服务的企业,贮存设施设备应当符合《医疗器械经营质量管理规范》相关规定。
4、医疗器械经营企业应当配备具有相应资格的人员,对储存场所和设施设备进行维护和保养,保证正常运转及使用。从事医疗器械仓储服务的企业,应当具有专业知识背景。
1. 库房平面布局图
1、库房面积应与经营规模相适应,能满足公司所有产品的储存需要。库房内墙体、地面应采用不透水、不易积尘、易清洗、不吸水的材料建造,门窗应为不易产生积灰的材料建造。库房的建筑结构应保证库房内具有良好的通风、防潮和采光等条件。
2、库房建筑设计应符合医疗器械行业的相关要求,包括洁净度要求。
4、库房内不得设置生活用房和办公用房,不得与生产经营场所在同一建筑物内。
5、库房内不得设置商业服务网点。
6、库房内应当设有能够对产品质量进行检测的仪器设备,并配备符合产品要求的检验人员,或者与具有资质的医疗器械检验机构签订合作协议,定期送其检验。
7、库房内应当配备满足所经营产品储存需要的温度、湿度等环境条件和运输工具,并定期进行检查、维护和更新。
8、库房内应当配备符合产品储存要求的通风设施,有能够保持室内环境清洁卫生的卫生设施。
医疗器械销售资质:经营医疗器械销售的企业,应当具备下列条件:
1、有企业名称、组织机构和章程;
2、有与经营规模和经营范围相适应的质量管理机构或者质量管理人员;
3、有与经营活动相适应的经营场所、库房等设施设备以及符合运营要求的管理制度;
4、有与经营活动相适应的经营质量管理规范;
5、符合法律、法规规定和国家强制性标准要求的条件;
6、法律、法规规定的其他条件。
其中,销售第三类医疗器械不需要办理医疗器械销售资质,只需要办理二类医疗器械销售资质。